“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”不虛擬 跟帖評(píng)論要自律
發(fā)布時(shí)間：2017-08-28 17:22
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8月25日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》。根據(jù)該《規(guī)定》，跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)8個(gè)方面主體責(zé)任，特別是網(wǎng)站要按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則，對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶提供跟帖評(píng)論服務(wù)，等等。
不難推想，“隱身”發(fā)帖就像是一場(chǎng)“假面舞會(huì)”，大家都戴上了面具，進(jìn)行著看似沒有隔閡的交流。可是，如果允許無限制地“灌水”發(fā)帖，又會(huì)是什么局面呢？從中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心接受舉報(bào)情況看，部分論壇社區(qū)平臺(tái)還存在淫穢色情、虛假廣告、血腥暴力、侮辱誹謗、泄露個(gè)人隱私等違法違規(guī)信息，不僅網(wǎng)絡(luò)生態(tài)受到污染，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序被擾亂，公眾利益也受到了侵害。放任言論泛濫，會(huì)讓人們“不堪其擾”。是以，建章立制是最佳路徑。
根據(jù)《治安管理處罰法》，散布謠言，故意擾亂公共秩序的，將受到拘留、罰款處罰；《刑法》規(guī)定了編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。如在跟帖評(píng)論中，確實(shí)存在違法犯罪行為，職能部門必須介入處理。但從之前的情況看，這種依法查處往往是“馬后炮”，不利于及時(shí)制止和糾正，而在網(wǎng)上滋生的違法信息，往往會(huì)以裂變之勢(shì)引發(fā)不良后果。
審視《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》，重在預(yù)防、突出監(jiān)管，推出“實(shí)名制”、“先審后發(fā)制”等，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)提供者的主體責(zé)任、職能部門的管理責(zé)任，規(guī)范了跟帖評(píng)論，消除了“不法之地”。在互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)上，網(wǎng)絡(luò)信息將更純凈，而這也符合我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定。
在推出實(shí)名發(fā)帖的同時(shí)，《規(guī)定》要求跟帖評(píng)論服務(wù)提供者建立健全用戶信息保護(hù)制度，禁止跟帖評(píng)論服務(wù)提供者及其從業(yè)人員非法牟利，明確要求不得為謀取不正當(dāng)利益，或基于錯(cuò)誤價(jià)值取向有選擇地刪除、推薦跟帖評(píng)論，不得利用軟件、雇傭商業(yè)機(jī)構(gòu)及人員等方式散布信息。如此，有利于維護(hù)公民合法權(quán)益，消除網(wǎng)民的顧慮。
而且，“規(guī)范”留出權(quán)利“通道”。比如，彈幕日益成為網(wǎng)民，尤其是年輕網(wǎng)民網(wǎng)上交流的重要方式，為防止彈幕環(huán)節(jié)傳播違法違規(guī)信息，《規(guī)定》要求加強(qiáng)彈幕管理，提供彈幕服務(wù)的網(wǎng)站要在同一平臺(tái)和頁面，同時(shí)提供與之對(duì)應(yīng)的靜態(tài)版信息內(nèi)容。從技術(shù)上看，雖然增加了一定難度，但網(wǎng)民正常交流權(quán)利并未打折扣，更有利于實(shí)現(xiàn)“共贏”“共存”。
法國思想家孟德斯鳩說，“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利?！蓖瑯樱诨ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，跟帖評(píng)論也不是毫無限制的自由。法律許可的自由，才是真正的自由，讓網(wǎng)民對(duì)自己的跟帖評(píng)論負(fù)責(zé)，才能塑造一方宜人的網(wǎng)絡(luò)凈土。