縣級(jí)媒體融合之路應(yīng)該如何走
發(fā)布時(shí)間：2019-01-08 11:30
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2018年11月14日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見(jiàn)》，提出“要深化機(jī)構(gòu)、人事、財(cái)政、薪酬等方面改革，調(diào)整優(yōu)化媒體布局，推進(jìn)融合發(fā)展，不斷提高縣級(jí)媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力”。目前，各地圍繞中央的有關(guān)要求，密集推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，基層的傳播格局正在發(fā)生新的變化。圍繞推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及如何切實(shí)走好融合之路，特約請(qǐng)市委宣傳部負(fù)責(zé)人、專家及縣級(jí)新聞集團(tuán)負(fù)責(zé)人展開(kāi)三方會(huì)談。
在宣傳思想網(wǎng)絡(luò)中，縣級(jí)媒體最接近基層群眾，肩負(fù)著引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要任務(wù)。近年來(lái)，縣級(jí)媒體融合進(jìn)程進(jìn)一步加快，但各地縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，信息化程度不一，如何因地制宜、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級(jí)媒體融合仍需在機(jī)制創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新等方面進(jìn)行大膽摸索和嘗試。
融合轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行
近年來(lái)，在國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)下，媒體融合進(jìn)程不斷加快，融合程度持續(xù)加深，尤其是今年更是掀起了縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的熱潮。
建設(shè)縣級(jí)融媒體中心，是深入推進(jìn)媒體融合的必然過(guò)程，有助于實(shí)現(xiàn)從上至下各級(jí)媒體的全面融合轉(zhuǎn)型。甚至可以說(shuō)，做好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)才能真正打通媒體融合的“最后一公里”。
縣級(jí)媒體處于整體媒體架構(gòu)的基層，關(guān)系到媒體如何與用戶或群眾第一時(shí)間傳播和連接，從而有效實(shí)現(xiàn)中央與地方信息的上傳下達(dá)。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展以及傳播領(lǐng)域變革的新形勢(shì)下，基層媒體較之中央、省市級(jí)媒體，傳播力影響力不斷縮小，生存空間變得更為狹窄，受眾分流更為嚴(yán)重。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已超過(guò)8.02億，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民超過(guò)7.85億人，可以說(shuō)我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了移動(dòng)傳播的社會(huì)。微博、微信以及新聞客戶端迅速發(fā)展，日漸成為人們獲取信息的主要渠道。報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的發(fā)行量、收聽(tīng)率、收視率不斷下滑，其影響力也隨之減弱。為穩(wěn)固基層媒體的主流地位，鞏固基層思想文化陣地，重塑縣級(jí)媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力，縣級(jí)媒體轉(zhuǎn)型融合發(fā)展勢(shì)在必行。
融合需清除的障礙
隨著縣級(jí)融媒體中心密集掛牌成立，國(guó)家傳媒體系將被進(jìn)一步激活。但也有部分地方的媒體融合陷入了誤區(qū)，遇到了一些困難，未能探索出行之有效的創(chuàng)新路徑。
縣級(jí)融媒體中心建設(shè)尚未處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、新聞與服務(wù)的關(guān)系?？h級(jí)融媒應(yīng)該講好本地故事，服務(wù)本地群眾，堅(jiān)守新聞宣傳這一主業(yè)，牢牢堅(jiān)守黨在基層的宣傳思想文化陣地，避免在融媒體中心建設(shè)中意識(shí)形態(tài)陣地失守。但在發(fā)展中，少數(shù)地方未能找準(zhǔn)定位，或逐漸偏離主業(yè)。如未能把社會(huì)效益擺在首位，過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)事務(wù)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益。還有一些地方的融媒體中心未能很好地平衡新聞與服務(wù)的關(guān)系。一些區(qū)縣級(jí)基層媒體融合工作已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入“相融”階段，但一些地方因領(lǐng)導(dǎo)觀念、地域經(jīng)濟(jì)、政策環(huán)境、硬件設(shè)備等種種原因，還停留在物理融合甚至是觀望階段，沒(méi)有推進(jìn)或形成真正意義上的融合。為此，應(yīng)該從理念到體制機(jī)制等各方面進(jìn)行全面探索創(chuàng)新，堅(jiān)定破除阻礙深度融合發(fā)展的體制機(jī)制障礙，解決阻擋發(fā)展的眾多實(shí)際問(wèn)題。
同時(shí)，在縣級(jí)媒體融合的過(guò)程中，還有一種現(xiàn)象值得關(guān)注，即盲目追求硬件升級(jí)、平臺(tái)拓展，而忽視融合實(shí)效的現(xiàn)象。很多地方的媒體融合雖然實(shí)現(xiàn)了對(duì)新媒體平臺(tái)的廣泛入駐和使用，但生產(chǎn)和傳播方式未有明顯創(chuàng)新，內(nèi)容也不符合新媒體環(huán)境下的用戶偏好。傳統(tǒng)媒體在內(nèi)容生產(chǎn)和分發(fā)中仍占據(jù)主導(dǎo)地位，新媒體的作用未能得到充分發(fā)揮。
融合之路的探索與創(chuàng)新
目前的縣級(jí)融媒體中心建設(shè)多借鑒人民日?qǐng)?bào)“中央廚房”或其他省級(jí)媒體的融合路徑，將廣播電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊、客戶端、微信、微博等縣域公共媒體資源整合起來(lái)、融合發(fā)展，“中央廚房”式的運(yùn)行機(jī)制成為標(biāo)配。但多數(shù)縣級(jí)媒體規(guī)模小、實(shí)力弱，地區(qū)實(shí)際情況千差萬(wàn)別，因此應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際和發(fā)展需求，融入創(chuàng)新舉措，走出富有代表性的融合創(chuàng)新路徑。
“引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”是省市縣媒體融合的根本目的。中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議也提出，要“把基層百姓所需所盼與黨委政府積極作為對(duì)接起來(lái)，把服務(wù)延伸到基層、問(wèn)題解決在基層，切實(shí)推動(dòng)基層宣傳思想工作強(qiáng)起來(lái)”。縣級(jí)媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)與群眾密切互動(dòng)，反映民生，解決困難，促進(jìn)政府與市民群眾間的溝通與交流。因?yàn)閺V泛地貼近民眾，關(guān)注本地信息，充分利用本土化資源是縣級(jí)融媒體的最大優(yōu)勢(shì)。因地制宜的本土化策略應(yīng)在縣級(jí)媒體中得到廣泛的應(yīng)用，從品牌的打造到內(nèi)容生產(chǎn)均需重視利用本地資源，立足本地現(xiàn)實(shí)、服務(wù)當(dāng)?shù)孛癖姟?/span>
應(yīng)把用人機(jī)制的改革創(chuàng)新作為重點(diǎn)?？h級(jí)媒體規(guī)模小，人員隊(duì)伍規(guī)模也較小，新媒體相關(guān)人才更為缺乏。因此，縣級(jí)媒體融合進(jìn)程中，新聞從業(yè)人員將首先面臨挑戰(zhàn)，如在內(nèi)容方面，記者獲取信息、傳播信息理念亟待提升，需要根據(jù)內(nèi)容整合新媒體傳播形式，實(shí)現(xiàn)傳播對(duì)象、傳播渠道的精準(zhǔn)化及傳播力影響力的最大化。為了更好地適應(yīng)媒體融合，獲得更多適應(yīng)新媒體生產(chǎn)環(huán)境的人才，各縣級(jí)媒體在融合轉(zhuǎn)型過(guò)程中均應(yīng)改變以往的用人機(jī)制，探索適應(yīng)融媒體中心發(fā)展的新的用人機(jī)制。
融媒體中心的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)不能一味靠財(cái)政，必須擁有過(guò)硬的造血能力。因此，各地在充分利用財(cái)政資金的同時(shí)，也應(yīng)通過(guò)“媒體+電商”“媒體+地產(chǎn)”“媒體+會(huì)展”等多種途徑，延長(zhǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈，取得有效的創(chuàng)收。（作者：黃楚新 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所新聞學(xué)研究室主任、研究員）