新冠肺炎疫情在世界歷史上發(fā)揮的關(guān)鍵作用怎么強(qiáng)調(diào)都不為過——它是一個改變游戲規(guī)則的因素，使世界發(fā)生了翻天覆地的變化。很少有國家能夠聲稱自己對未來胸有成竹或者已有萬全之策，因?yàn)樵诳深A(yù)見的未來，我們面臨的是紛繁的不確定性和難以理解的陷阱。為了應(yīng)對未來更大的全球挑戰(zhàn)，我們需要一起清醒地思考和制定新的戰(zhàn)略。

一、我們應(yīng)當(dāng)怎樣看待這場疫情及其未來發(fā)展？

根據(jù)世界衛(wèi)生組織的專家判斷，可以確定的是新冠肺炎疫情還沒有結(jié)束，預(yù)計(jì)新一波疫情將在冬季席卷歐洲和其他大陸，隨之而來的還有普通流感。至少在足夠的、可行的和持久的疫苗在全球普及之前，或者在全球60%以上的人口通過感染獲得抗體之前，疫情還不會結(jié)束。幸運(yùn)的是，許多國家已經(jīng)在COVID-19疫苗的研制上做出了巨大的努力。隧道的盡頭便是可見的光明。讓我們做好長期和反復(fù)對抗未來流行病的準(zhǔn)備。

未來的流行病是否只是一種“狼來了”的呼喊？目前科學(xué)家和醫(yī)學(xué)專家的共識是否定的，至于新的大流行病何時會再次向我們襲來，卻尚未有明確的答案。單單是考慮到COVID-19的“所作所為”，前景已經(jīng)足夠令人恐懼。微生物進(jìn)化的歷史及其與人類的互動告訴我們，不要被蒙蔽雙眼，也不要放松警惕。顯而易見，我們必須接受冰冷的現(xiàn)實(shí)，并為這樣的萬一做好充分的準(zhǔn)備。如果我們想要生存并且是更好地生存的話，我們就別無選擇。

二、我們應(yīng)當(dāng)怎樣改善全球衛(wèi)生治理體系？

在這個問題上，有關(guān)專家表示，“除了全球熱核戰(zhàn)爭和長期氣候變化的影響之外，傳染病大流行是最有可能在世界范圍內(nèi)破壞健康和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的因素”。其他災(zāi)難無論多么可怕，都會受到時間和空間的限制，但大流行病不分國界，而且可以持續(xù)很長時間。

1918年大流感在全球范圍內(nèi)奪走了約1億人的生命——遠(yuǎn)高于第一次世界大戰(zhàn)的死亡人數(shù)。今天已經(jīng)有數(shù)千萬人感染、數(shù)十萬人死亡于新冠肺炎，而且這個數(shù)字還在快速增長。所幸我們有現(xiàn)代醫(yī)學(xué)護(hù)持，相較于1918年大流感，我們失去的生命更少。

與軍事和經(jīng)濟(jì)方面的開支不同，對公共衛(wèi)生的投入——尤其是對大流行病的準(zhǔn)備和反應(yīng)——在一眾政府的優(yōu)先事項(xiàng)清單上處于較低的位置，而且往往面臨著資金不足、人員不足和被邊緣化的困境。

然而，最新的教訓(xùn)發(fā)人深省。這一切的一切并非只是關(guān)于資源（或是缺乏資源），而是關(guān)于各國的選擇和優(yōu)先項(xiàng)。希望在這場大流行病結(jié)束之后，人們將進(jìn)行一些深刻的反思，塑造一種全新的思維方式，以“拯救生命與生計(jì)為先”的原則來重新確定資源分配的優(yōu)先次序，這才是這個世界發(fā)展的正確方向。

對此，一個試金石就是國際社會是否有政治意愿來集中資源，重振世衛(wèi)組織，并且恢復(fù)其在協(xié)調(diào)全球應(yīng)對公共衛(wèi)生緊急狀況中的核心作用。如果國際社會能夠深刻地吸取疫情帶來的慘痛教訓(xùn)，我們就必須迅速糾正功能失調(diào)的全球衛(wèi)生系統(tǒng)——以及許多國家的國內(nèi)衛(wèi)生和大流行病應(yīng)對系統(tǒng)——使其有能力應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的“黑天鵝”事件。

在此，我想再次強(qiáng)調(diào)，合作是一種必要，而不是一種選擇。聯(lián)合國今年正在慶祝成立75周年，聯(lián)合國大會現(xiàn)在也正在舉行。聯(lián)合國必須發(fā)揮重要作用，充分討論和制定一項(xiàng)行動計(jì)劃——以世衛(wèi)組織為中心來“振興”可持續(xù)的全球公共衛(wèi)生系統(tǒng)。集體的不作為無異于自殺。

全球治理中最重要的兩個方面就是安全和經(jīng)濟(jì)，而兩者都因?yàn)楫?dāng)前的疫情而岌岌可危?！吧€是生計(jì)”成為了今天的 “To be or not to be”，因?yàn)檫@場新冠肺炎疫情奪走了許多人的生命和人們賴以生存的生計(jì)。

在許多發(fā)展中國家的“大城市”里，窮人們居住在狹窄的地方，衛(wèi)生設(shè)施匱乏或根本不存在。這為傳染病的傳播提供了肥沃的土壤。這種情況是不可接受的。

鑒于我們所處的世界高度聯(lián)系，地球村是一個現(xiàn)實(shí)，命運(yùn)共同體也并不只是一個口號而是一個事實(shí)的陳述。關(guān)閉邊界和切斷與外部世界的所有聯(lián)系，從長遠(yuǎn)來看無法行得通。它完全不是真正的解決辦法。災(zāi)難來臨的時候，救人等于自救，因?yàn)樵谌蚧瘯r代，我們絕無可能完全孤立地生活。

全球化并非敵人，而是解決之道。自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，科學(xué)界與醫(yī)學(xué)界不分晝夜地跨界合作，去尋找和生產(chǎn)疫苗，這種工作也從未停止。

很多人提出一個中肯的問題：是否可以通過我們的共同努力，重新調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長模式和全球供應(yīng)鏈，并在必要時采取迅速有力的措施，從而在“生命與生計(jì)”之間取得平衡？如果各國能夠本著共建人類命運(yùn)共同體的精神，齊心協(xié)力，答案當(dāng)然是肯定的。

未來就在我們手中——我們應(yīng)當(dāng)鄭重地去對待它。（作者：何亞非，國務(wù)院僑辦原副主任、外交部原副部長）

（來源：http://www.cac.gov.cn/2020-10/28/c_1605447870088288.htm）