人工智能、先進計算、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈以及元宇宙等數(shù)字技術推動新一輪科技革命和產業(yè)變革，全球范圍加速由工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟轉型。數(shù)字經(jīng)濟通過關鍵三要素——數(shù)據(jù)、算力和平臺，深刻改變著企業(yè)生產方式、大眾生活方式、產業(yè)組織邏輯和社會治理方式，呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、影響范圍廣的顯著特點。5G網(wǎng)絡建設，云網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，“東數(shù)西算”工程，數(shù)字安全屏障等數(shù)字技術為中國數(shù)字經(jīng)濟構造了堅實的技術底座；傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型、新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、產業(yè)跨界融合深化，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。在現(xiàn)代服務、先進制造、智慧能源、智慧農業(yè)、數(shù)字產業(yè)、數(shù)字健康、智慧城市等新賽道布局下，中國數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)產、政、學、研多主體多層次協(xié)同參與的新特征。

在2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會開幕式上，中國國家主席習近平提出，深化數(shù)字領域國際交流合作，加速科技成果轉化。加快信息化服務普及，縮小數(shù)字鴻溝，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中保障和改善民生，讓更多國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。這就要求，我們要著力加強數(shù)字經(jīng)濟領域交流合作，為推動全球以數(shù)字化實現(xiàn)經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展和普惠共享貢獻中國智慧。

數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模增速顯著，數(shù)實融合逐漸深化，產業(yè)高質量發(fā)展穩(wěn)步推進

依托中國經(jīng)濟體量大、市場主體眾多、網(wǎng)民數(shù)量世界第一，產業(yè)門類齊全、產業(yè)鏈相對完整等比較優(yōu)勢，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模增速加快。在2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會上發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2023》藍皮書顯示，2022年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模增長到50.2萬億元，總量穩(wěn)居全球第二，在互聯(lián)網(wǎng)應用、網(wǎng)民數(shù)量、人工智能發(fā)展等多方面領跑全球。數(shù)字經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的滲透從傳統(tǒng)制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)逐漸擴展到農業(yè)、能源、建筑、通信、商貿和交通運輸?shù)雀鱾€行業(yè)。數(shù)實融合牽引“智改數(shù)改”，推動數(shù)字產業(yè)集群系統(tǒng)工程建設發(fā)展，形成更高創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈，以及標準化、開放共享、安全穩(wěn)定的數(shù)字供應鏈。目前，中國已形成全球最大的線上消費市場和產業(yè)數(shù)字化基礎規(guī)模，數(shù)字化呈現(xiàn)“三二一”產業(yè)逆向滲透、蓬勃發(fā)展的趨勢。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟將邁向全面擴展期，數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)增加值占GDP比重將達到10%左右。

隨著數(shù)字技術的發(fā)展和高質量數(shù)據(jù)的積累，中國數(shù)實融合正邁向更廣范圍、更高水平、更深層次的新發(fā)展階段。一方面，數(shù)字產業(yè)化的根基作用和動力源泉特征明顯，在新基建等前瞻性部署的成功實施下，算力、算法、數(shù)據(jù)、平臺一體化的協(xié)同創(chuàng)新體系已初步形成，關鍵核心的“卡脖子”難題不斷被攻破。另一方面，產業(yè)數(shù)字化背景下數(shù)實融合的主戰(zhàn)場地位日漸顯現(xiàn)，企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟中的主體作用日漸突出。依托超大規(guī)模市場、海量數(shù)據(jù)資源、豐富應用場景，國有企業(yè)起到標桿引領作用，積極構建數(shù)字企業(yè)或產業(yè)生態(tài)，探索數(shù)字經(jīng)濟應用新場景，通過價值網(wǎng)絡、價值生態(tài)共建、共創(chuàng)、共享，提升自身競爭力。中小企業(yè)參與數(shù)實融合積極活躍，以數(shù)字技術為工具，以創(chuàng)新為驅動力，將數(shù)字化轉型作為企業(yè)發(fā)展重要戰(zhàn)略組成部分，通過數(shù)字技術提升產品質量與服務效率，重塑企業(yè)價值鏈，推進商業(yè)模式、決策模式和管理機制創(chuàng)新。以新型智慧城市、掌上辦公、云展覽、未來工廠、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等為代表的數(shù)字經(jīng)濟新賽道體現(xiàn)數(shù)字化全面賦能實體經(jīng)濟，推動新實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的新趨勢。

數(shù)字經(jīng)濟治理體系持續(xù)完善，數(shù)字化公共服務創(chuàng)新不斷，為數(shù)字經(jīng)濟提質增速可持續(xù)發(fā)展保駕護航

如何完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，促進數(shù)字經(jīng)濟健康良性發(fā)展，為暢通國內國際雙循環(huán)提供引擎，使人民日益增長的美好生活需要得以更好的滿足，是當下需要回應的重要命題。為此，中國對外積極參與和推動數(shù)字經(jīng)濟全球治理，參與制定國際標準和規(guī)則，加快構建開放、兼容、安全、高效的全球數(shù)字經(jīng)濟治理體系；對內加強頂層設計，面對數(shù)字經(jīng)濟高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性特點，堅持發(fā)展與安全并重、創(chuàng)新與治理相結合的原則，適時出臺數(shù)字經(jīng)濟相關政策，重視法律和制度建設，持續(xù)完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。近十余年來出臺的數(shù)字經(jīng)濟相關政策超300項，為鼓勵并規(guī)范新技術在各行業(yè)、各領域的創(chuàng)新應用，引導企業(yè)發(fā)展與社會責任并重，保護市場公平競爭，維護消費者利益和社會公共利益，推動數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范有序、健康可持續(xù)發(fā)展保駕護航。新型數(shù)字經(jīng)濟治理體系呈現(xiàn)出法治化、精細化和自律化的新特征。

數(shù)字技術賦能有利于提升公共服務的能力和效率，快速推進公共服務均等化、普惠化、高效化、便捷化發(fā)展。習近平主席指出，“加快信息化服務普及，縮小數(shù)字鴻溝，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中保障和改善民生”。數(shù)字與政務融合在城市治理、風險防控、環(huán)境治理等方面的價值逐步顯現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等數(shù)字技術使政府能更好的實現(xiàn)海量高價值政務數(shù)據(jù)的管理、挖掘和利用，快而準的感知群眾公共服務需求。同時，數(shù)字技術還通過在線業(yè)務辦理、跨部門協(xié)同等簡化公共服務流程，降低公共服務的交互成本，擴大公眾參與和社會協(xié)同，讓公共服務更精準地扎根于群眾。

科技創(chuàng)新成果持續(xù)突破，數(shù)字人才隊伍建設不斷加強，為做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟提供持久驅動力

數(shù)字經(jīng)濟的國際競爭歸根到底是人才的競爭。為進一步釋放科技創(chuàng)新活力，夯實數(shù)字經(jīng)濟未來的基石，國家加大對科技創(chuàng)新和重點發(fā)展領域的規(guī)劃，重視產學研協(xié)同，在制定一批惠企創(chuàng)新政策，引導企業(yè)加強關鍵核心技術攻關，進行前瞻布局基礎前沿研究的同時，也積極推動高校和科研院所將科學研究、科技服務與人才培養(yǎng)緊密結合，加強創(chuàng)新體系建設，提高科技創(chuàng)新能力，與企業(yè)協(xié)同，瞄準數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展關鍵技術難題，增強中國自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。高校是培養(yǎng)數(shù)字人才的重要陣地，針對數(shù)字經(jīng)濟時代技術創(chuàng)新速度快，對人才創(chuàng)造力與創(chuàng)新思維能力需求大的特點，高校不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，積極探索以優(yōu)勢學科建設為引領的數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)新路徑，促進各學科交叉融合，逐步形成產學研協(xié)同的數(shù)字化人才培養(yǎng)新路徑。

數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模持續(xù)擴展，體系根基逐漸穩(wěn)固，為釋放數(shù)字經(jīng)濟潛能提供新引擎

數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟的重要生產力，是數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化發(fā)展的基礎性資源和關鍵生產要素，AIGC（生成式AI）大模型的出現(xiàn)更突出了高質量大數(shù)據(jù)的重要作用。在“數(shù)據(jù)二十條”的頂層指導框架下，2023年3月，國家數(shù)據(jù)局成立，負責協(xié)調推進數(shù)據(jù)基礎制度建設，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，同時地方數(shù)據(jù)要素相關政策密集發(fā)布，中國數(shù)據(jù)要素體系根基逐漸穩(wěn)固，數(shù)據(jù)要素產業(yè)進入實質性落地階段。隨著數(shù)據(jù)要素市場完善，數(shù)據(jù)資產管理體系、交易市場推進，以及區(qū)塊鏈等技術前瞻性部署，中國將迎來圍繞消費者、企業(yè)和政府的數(shù)字要素需求強勢增長，促進數(shù)據(jù)要素的深度加工利用，實現(xiàn)數(shù)字化資產的價值倍增。

數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展不僅為中國經(jīng)濟注入了新的活力和動力，同時，在全球化背景下也為構建網(wǎng)絡空間命運共同體發(fā)揮了重要作用。習近平主席指出，“信息革命時代潮流浩蕩前行，網(wǎng)絡空間承載著人類對美好未來的無限憧憬?！惫哺盀蹑?zhèn)峰會“十年之約”，中國將以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新成果開拓全球新機遇，不斷釋放數(shù)字紅利，開創(chuàng)網(wǎng)絡空間命運共同體新圖景，為全球攜手推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，應對現(xiàn)實問題和挑戰(zhàn)貢獻中國智慧和力量。

(來源："網(wǎng)信浙江”)

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