2024年3月22日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）以及《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)指南（第二版）》《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案指南（第二版）》，為更好服務(wù)浙江省數(shù)據(jù)處理者開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)和個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案工作，結(jié)合咨詢情況，浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡(jiǎn)稱浙江省網(wǎng)信辦）發(fā)布工作實(shí)務(wù)問(wèn)答。

01

數(shù)據(jù)處理者如何提交評(píng)估或備案材料？

通過(guò)數(shù)據(jù)出境申報(bào)系統(tǒng)提交材料，系統(tǒng)網(wǎng)址為https://sjcj.cac.gov.cn，具體使用說(shuō)明見(jiàn)系統(tǒng)首頁(yè)《用戶手冊(cè)》。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者或者其他不適合通過(guò)數(shù)據(jù)出境申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估的，可以采用線下方式申報(bào)，要求與之前一致。

已經(jīng)通過(guò)線下方式提交安全評(píng)估申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)合同備案材料的，不需要通過(guò)數(shù)據(jù)出境申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行重新提交。

02

申報(bào)材料要求有哪些變化？

《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)指南(第二版)》和《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案指南(第二版)》對(duì)需要提交的數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)表、數(shù)據(jù)出境風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估報(bào)告及個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估報(bào)告等材料進(jìn)行了優(yōu)化。請(qǐng)數(shù)據(jù)處理者特別注意對(duì)于申報(bào)表、評(píng)估報(bào)告的格式要求，包括字體、段落、頁(yè)面設(shè)置等。

03

數(shù)據(jù)處理者如何確認(rèn)符合何種申報(bào)情形?

《規(guī)定》明確了兩種應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估的條件:一是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者向境外提供個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)。二是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者以外的數(shù)據(jù)處理者向境外提供重要數(shù)據(jù)，或者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供100萬(wàn)人以上個(gè)人信息(不含敏感個(gè)人信息)或者1萬(wàn)人以上敏感個(gè)人信息。屬于《規(guī)定》第三條、第四條、第五條、第六條規(guī)定情形的，從其規(guī)定。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者以外的數(shù)據(jù)處理者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供10萬(wàn)人以上、不滿100萬(wàn)人個(gè)人信息(不含敏感個(gè)人信息)或者不滿1萬(wàn)人敏感個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)依法與境外接收方訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同或者通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。屬于《規(guī)定》第三條、第四條、第五條、第六條規(guī)定情形的，從其規(guī)定。

請(qǐng)?jiān)诓牧现忻鞔_所屬情形，無(wú)數(shù)據(jù)支撐或不符合條件的將不予受理。

04

如何計(jì)算“自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供100萬(wàn)人以上個(gè)人信息(不含敏感個(gè)人信息)或者1萬(wàn)人以上敏感個(gè)人信息”?

計(jì)算周期為自當(dāng)年1月1日起至申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估之日，數(shù)量以自然人為單位去重后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。

屬于《規(guī)定》第三條、第四條、第五條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)、第六條規(guī)定情形的，不計(jì)入累計(jì)數(shù)量。

05

哪些數(shù)據(jù)出境活動(dòng)免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證?

下列六種數(shù)據(jù)出境活動(dòng)免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證:

一是國(guó)際貿(mào)易、跨境運(yùn)輸、學(xué)術(shù)合作、跨國(guó)生產(chǎn)制造和市場(chǎng)營(yíng)銷等活動(dòng)中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)向境外提供，不包含個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)的。二是在境外收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息傳輸至境內(nèi)處理后向境外提供，處理過(guò)程中沒(méi)有引入境內(nèi)個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)的。三是為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同，如跨境購(gòu)物、跨境寄遞、跨境匯款、跨境支付、跨境開(kāi)戶、機(jī)票酒店預(yù)訂、簽證辦理、考試服務(wù)等，確需向境外提供個(gè)人信息的。四是按照依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施跨境人力資源管理，確需向境外提供員工個(gè)人信息的。五是緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，確需向境外提供個(gè)人信息的。六是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者以外的數(shù)據(jù)處理者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供不滿10萬(wàn)人個(gè)人信息(不含敏感個(gè)人信息)的。其中，第三種至第六種條件所稱向境外提供的個(gè)人信息，不包括被相關(guān)部門、地區(qū)告知或者公開(kāi)發(fā)布為重要數(shù)據(jù)的個(gè)人信息。

06

浙江省網(wǎng)信辦對(duì)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)材料的查驗(yàn)時(shí)間需要多久?

對(duì)于數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)，省級(jí)網(wǎng)信辦在數(shù)據(jù)處理者提交申報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成申報(bào)材料的完備性查驗(yàn)。

07

對(duì)個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案補(bǔ)充完善材料的時(shí)限有什么要求?

對(duì)于個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案，省級(jí)網(wǎng)信辦自個(gè)人信息處理者提交備案材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成材料查驗(yàn)。需要補(bǔ)充完善材料的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)提交補(bǔ)充完善材料，逾期未補(bǔ)充完善材料的，可以終止本次備案程序。

08

相關(guān)規(guī)定與《規(guī)定》不一致的，如何參照?qǐng)?zhí)行?

2022年7月7日公布的《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》(國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第11號(hào))、2023年2月22日公布的《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》(國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第13號(hào))等相關(guān)規(guī)定與《規(guī)定》不一致的，適用《規(guī)定》。

09

目前浙江省網(wǎng)信辦提供何種咨詢方式？

浙江網(wǎng)信辦已通過(guò)微信公眾號(hào)“網(wǎng)信浙江”公布咨詢電話：0571-81051250 、81051900（工作日9:00-11:00，14:00-16:00，來(lái)電咨詢請(qǐng)明確來(lái)電單位主體信息）。

(來(lái)源："網(wǎng)信浙江”)

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