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部分App未成年人模式形同虛設(shè) 專家:加快制定實施互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南

發(fā)布時間:2024-08-12 15:35 分享到:

“一些瀏覽器有大量暴力色情信息還不能設(shè)置青少年模式”“明明開了青少年模式,孩子還是能進行游戲充值”“App里有不適合孩子看的內(nèi)容,但開了未成年人模式,一些有用的內(nèi)容也看不了了”……

時值暑期,不少家長都在為孩子使用各類手機App出現(xiàn)問題而發(fā)愁?!段闯赡耆司W(wǎng)絡(luò)保護條例》要求,網(wǎng)絡(luò)游戲平臺等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當針對不同年齡階段未成年人使用其服務(wù)的特點,設(shè)置未成年人模式。青少年模式是未成年人模式的前身,是防止未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷、接觸不良網(wǎng)絡(luò)信息的“防火墻”。目前大多數(shù)平臺仍沿用“青少年模式”叫法。

然而,記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些未成年人可能接觸到的App并未設(shè)置青少年模式;有的平臺雖設(shè)置有青少年模式,但實際操作中,未成年人卻能輕易繞過限制進行游戲、充值;還有部分網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者為獲取經(jīng)濟利益,想方設(shè)法架空青少年模式。此外,一些App打開青少年模式后,畫風(fēng)過于低幼也為不少家長所詬病。

在受訪專家看來,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,尤其是未成年人容易接觸的平臺,設(shè)置未成年人模式是很有必要的,但現(xiàn)階段對于未成年人模式的監(jiān)管懲治體系還須完善。針對未成年人模式實踐中存在的問題,一方面亟須加快《移動互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南》的制定實施,明確網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當向不同年齡段青少年提供怎樣的內(nèi)容;另一方面,職能部門也需進一步加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對違規(guī)企業(yè)的懲治力度,以倒逼平臺優(yōu)化和落實未成年人模式。

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平臺未設(shè)青少年模式推送內(nèi)容“少兒不宜”

“御姐日常vlog(視頻日志)”“古代男子為何喜歡娶十三四歲的少女,是什么原因”……

近日,湖北的于女士發(fā)現(xiàn)某瀏覽器App首頁推薦的內(nèi)容中時常帶有暴力色情信息,對此她感到很苦惱?!拔移綍r不怎么用瀏覽器,下載該App主要是用來給孩子查資料,平時都是孩子自己操作,可是一打開App就是這些畫面,實在不適合給孩子使用?!?/p>

于女士覺得App推送給用戶的內(nèi)容不利于孩子的身心健康,于是在社交平臺發(fā)帖求助。有熱心網(wǎng)友回復(fù)于女士,該平臺可以設(shè)置“伴學(xué)模式”,相當于其他App的青少年模式,可以避免讓孩子接收到一些不合適的信息。于女士按照網(wǎng)友的提示進行了操作,卻發(fā)現(xiàn)該App目前已經(jīng)取消了“伴學(xué)模式”,也無法設(shè)置未成年人模式。

于女士怕孩子亂看App推薦的內(nèi)容,只能在孩子查資料時守在旁邊進行引導(dǎo),她感嘆:“這樣真是太不方便了,要是App能設(shè)置未成年人模式就好了?!?/p>

四川的何女士有同樣遭遇。她告訴記者,女兒涵涵經(jīng)常會用該瀏覽器搜索一些學(xué)習(xí)上的內(nèi)容。有一段時間,何女士發(fā)現(xiàn)女兒用手機的時間較之前明顯變長了,她覺得不對勁:“什么學(xué)習(xí)上的問題要查那么久?”

何女士詢問女兒后得知,涵涵經(jīng)常被該App首頁推薦的視頻和小說吸引,看著看著就忘記了時間。最讓何女士生氣的是,該App中有很多少兒不宜的內(nèi)容,甚至還有黃色小說。對于App提供的“伴學(xué)模式”,何女士直言:“以前是可以切換成‘伴學(xué)模式’,但其實作用不大。退出App再重新進入就會自動切換回平常的模式,并且也不需要家長提前設(shè)置密碼,孩子直接點擊退出就行?!?/p>

在何女士提供的截圖中,記者注意到頁面右上角有一個很明顯的“退出”圖標,只要點擊就可以恢復(fù)正常模式。

何女士告訴記者,大概去年,她發(fā)現(xiàn)該App直接取消了“伴學(xué)模式”,首頁又出現(xiàn)了很多不適合孩子看的內(nèi)容,導(dǎo)致她再也不敢讓涵涵繼續(xù)使用該App。

開啟模式后內(nèi)容受限開還是不開成了難題

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除部分App未設(shè)置未成年人模式外,還有一些可選擇未成年人模式的App,在實際使用時存在無法滿足未成年人使用需求的問題。

天津市民尤女士的兒子翔翔馬上要上小學(xué)五年級了,平時會通過某款有聲閱讀App聽一些英語短文或歷史相關(guān)的講解內(nèi)容。但尤女士發(fā)現(xiàn)該App首頁的直播板塊總是會出現(xiàn)一些不適宜兒童看的內(nèi)容,有的是一些恐怖氛圍的背景,也有一些以“夜色撩人”命名的擦邊直播。尤女士覺得這些內(nèi)容不適合讓孩子接觸,就在App中打開了青少年模式,但在青少年模式下,App中可收聽的內(nèi)容資源非常有限,并且賬號歷史記錄中的“小學(xué)英語”“水滸傳”等內(nèi)容也都無法收聽了。

記者根據(jù)尤女士提供的信息下載了該有聲閱讀App,在該App中有兒童模式和青少年模式兩種為未成年人提供的模式,其中點擊兒童模式需另外下載一個新App。而在青少年模式下,平臺提供的大多是一些歷險故事、睡前童話等適合幼兒收聽的內(nèi)容,知識性內(nèi)容非常少見,不少使用過的家長都表示這類內(nèi)容更適合低幼兒童,很難滿足小學(xué)高年級乃至初高中生獲取知識的需求。

存在類似情況的還有某視頻App,福建的丁女士在社交平臺中看到不少網(wǎng)友推薦了該App中的課程,于是下載了該視頻App并為孩子關(guān)注了不少老師,還收藏了一些課程視頻讓孩子學(xué)習(xí)。但是當丁女士打開App的青少年模式后這些內(nèi)容都無法顯示了,也不能使用搜索功能,只能看到一些平臺篩選的內(nèi)容。

丁女士告訴記者,網(wǎng)友推薦的老師和課程視頻她看過幾節(jié),內(nèi)容確實很好也適合孩子學(xué)習(xí),但沒想到在青少年模式下都看不了了??扇绻婚_青少年模式,丁女士并不放心讓孩子使用該App,一來視頻App沒有使用限制孩子很容易沉迷無法好好學(xué)習(xí),二來該平臺中存在很多不適合讓孩子接觸的內(nèi)容。丁女士希望App可以調(diào)整一下青少年模式的功能,讓孩子可以看到已關(guān)注或已收藏的課程內(nèi)容。

實名認證能輕易避開充值消費未受到限制

天津市民王先生家孩子今年5歲多,喜歡在社交平臺小程序玩一款名為“××之星”的游戲。游戲賬號是用孩子媽媽專門給孩子申請的賬號登錄的,王先生和妻子專門把這個賬號調(diào)整為青少年模式。但是讓王先生感到意外的是,他發(fā)現(xiàn)孩子通過小程序玩游戲時,游戲時間和付款居然都不受限制。

王先生告訴記者,今年5月,孩子媽媽發(fā)現(xiàn)賬號余額不對,一段時間內(nèi)少了好幾百元,檢查消費記錄后才發(fā)現(xiàn),是孩子進行了游戲充值。王先生的孩子于4月16日在該游戲進行了第一次充值,其間陸續(xù)有多筆小額充值,由于前期充值數(shù)額不大,家長一直未能察覺。直到5月4日,孩子一次性充值648元,才被發(fā)現(xiàn)。

“哪怕社交平臺沒有禁止未成年人付款,游戲平臺也應(yīng)對此作出限制,怎么能讓孩子輕易就把錢轉(zhuǎn)出去了呢?”王先生感到十分不解,他還認為社交平臺在青少年模式下對消費渠道把控不嚴格、不規(guī)范,對第三方應(yīng)用未做審核和限制也存在問題。

除了監(jiān)管措施不完善外,不少受訪家長告訴記者,一些App雖然設(shè)置有青少年模式,但寬松的身份識別程序和防逃逸措施使得青少年模式實際上形同虛設(shè)。

天津趙女士的孩子今年16歲,今年3月接觸到一款名為“逆××”的游戲,并在該游戲中陸續(xù)充值近5000元。趙女士發(fā)現(xiàn)該游戲平臺雖然需要實名認證,但是程序并不嚴格,只需輸入家長姓名和身份證號即可認證,無需進行人臉識別,這讓孩子能夠輕易避開青少年模式的限制并進行高額充值?!坝螒蚱脚_如此簡單的實名認證方式就是在給孩子提供可以鉆的漏洞。”

來自河北的林女士近日在第三方投訴平臺反映,某社交平臺中未成年人使用自己的信息居然能通過平臺的實名認證審核,而且不用開青少年模式就能正常使用。“如果孩子的身份信息能被審核通過,平臺是否應(yīng)識別到該身份信息屬于未成年人,并自動啟動青少年模式?”林女士感到困惑。而在林女士手動為孩子打開青少年模式后發(fā)現(xiàn),該App竟然會在觀看40分鐘視頻后自動跳轉(zhuǎn)回正常模式。

記者查找公開資料發(fā)現(xiàn),還有不法商家在設(shè)置未成年人模式時玩花樣,甚至將逃避未成年人模式監(jiān)管做成了生意。例如,北京互聯(lián)網(wǎng)法院審結(jié)的一起網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案中,某“連麥”App雖然設(shè)置了未成年人模式,但模式開啟后,一直停留在設(shè)置界面,無返回、繼續(xù)使用等其他選項,只有點擊關(guān)閉未成年人模式才能繼續(xù)使用。法院認為該App未成年人模式虛假設(shè)置,對未成年人的保護形同虛設(shè),某科技公司應(yīng)當為未盡到合理管理義務(wù)承擔責任。

天津自由貿(mào)易試驗區(qū)人民法院審結(jié)的一起不正當競爭糾紛案中,某公司運營的“去廣告利器”App,將“青少年模式彈框自動關(guān)閉”功能作為“會員尊享特權(quán)”,以“限時免費”的方式引導(dǎo)用戶開啟并使用該功能,導(dǎo)致用戶無法通過首頁彈出的顯著彈窗提示使用青少年模式。法院認為其上述行為構(gòu)成不正當競爭,判決其賠償經(jīng)濟損失及合理費用共計300萬元。

保護青少年合法權(quán)益提供符合需求的內(nèi)容

自今年1月1日起實施的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》規(guī)定,未成年人用戶數(shù)量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者提供未成年人模式或者未成年人專區(qū)等,便利未成年人獲取有益身心健康的平臺內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)。按照條例內(nèi)容,如果違反前述規(guī)定,由網(wǎng)信、新聞出版、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門依據(jù)各自職責責令改正,給予警告,沒收違法所得;拒不改正的,并處100萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上10萬元以下罰款。

2023年8月,國家網(wǎng)信辦發(fā)布了《移動互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南(征求意見稿)》公開征求意見,將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的覆蓋范圍由App擴大到移動智能終端、應(yīng)用程序、分發(fā)平臺,把青少年模式升級為未成年人模式。

受訪專家表示,在各大App內(nèi)設(shè)置未成年人模式已是大勢所趨。

北京潞豐律師事務(wù)所合伙人黃艷律師認為,要求App提供未成年人模式是為了保護未成年人個人信息權(quán)益及人身財產(chǎn)安全、預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、幫助未成年人網(wǎng)絡(luò)道德意識形成、網(wǎng)絡(luò)法治觀念培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)使用能力建設(shè)。一些平臺未成年人模式形同虛設(shè)有悖于《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》及該模式設(shè)立初衷,一方面,相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當嚴格落實未成年人模式設(shè)置要求,堵住未成年人不規(guī)范接觸網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)漏洞;另一方面,相關(guān)職能部門需要重拳出擊、依法嚴懲。對于未成年人不規(guī)范接觸網(wǎng)絡(luò)的行為,家長作為監(jiān)護人也需要重視孩子用網(wǎng)安全,切實履行監(jiān)護職責。

“相關(guān)部門應(yīng)當完善保護青少年合法權(quán)益的措施,平臺在設(shè)置未成年人模式時要以青少年利益最大化作為最高標準。有關(guān)部門要強化對各類App的監(jiān)管,保持對于違法違規(guī)行為處罰的效率及高壓態(tài)勢,同時也應(yīng)強化內(nèi)容審核制度,使平臺即便在不設(shè)置未成年人模式的情況下也無法對青少年產(chǎn)生負面影響?!敝袊鴤髅酱髮W(xué)文法學(xué)部副部長、網(wǎng)絡(luò)法與知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新告訴記者,較為理想的未成年人模式首先應(yīng)該有大量適合青少年成長的內(nèi)容可供選擇,能夠讓青少年在使用時獲取所需信息和知識,同時又能對青少年的人生觀、價值觀的形成過程產(chǎn)生一些直接的、正向的影響。由于目前App種類較多,無法對所有App擬定具體的標準,所以在方案的落地上仍需相關(guān)部門協(xié)同平臺進行細化。

黃艷表示,App未成年人模式應(yīng)根據(jù)不同年齡階段的未成年人身心發(fā)展特點,在使用時段、防繞過、使用時長、功能設(shè)定和信息或服務(wù)內(nèi)容等方面按照國家有關(guān)規(guī)定和標準提供相應(yīng)的服務(wù)。建立強制性更高的未成年人身份識別機制、流程審查更嚴密的未成年人支付驗證機制有助于推進各類App向理想形態(tài)發(fā)展。

黃艷還提到,要注意一些未成年人模式不符合青少年使用習(xí)慣和需求的問題,網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當向不同年齡段青少年提供符合其年齡和需求的內(nèi)容,各平臺需遵守相關(guān)規(guī)定,豐富未成年人模式的呈現(xiàn)形式。

(來源:"網(wǎng)信浙江”)

(鏈接:https://mp.weixin.qq.com/s/U2KeRyGomalKkSk_Q9_HFA)